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工商注冊資本認繳登記制激市場活力

由于業務發展需要,去年剛剛注冊的瑞鉑商業(上海)管理有限公司近日變更了注冊資本,由原來的10萬元一下子增加到3000萬元。若按實繳制的老辦法,這3000萬元必須在銀行“躺”一個月,但工商新政的推出,為企業解除了流動資金的“枷鎖”,瑞鉑公司增資第一個月就快速挖到了“第一桶金”。 作為上海自貿區內首個被復制推廣到區外的成功試點經驗,工商注冊資本認繳登記制3月1日起在全市施行,截至6月底,已有8.42萬戶企業享受到了制度創新的紅利。新政如同打開了一道閘口,讓更多源頭活
水流入市場,大大激發了市場活力。

  解除企業“起步”負擔

  瑞鉑公司總經理孫慧卿自己也沒想到,公司增資才兩個月不到,就談下了一筆超級大單——為綠地集團川沙東海岸項目二期提供商業地產服務,并包攬項目的策劃、運營、銷售代理、物業服務等一條龍服務。目前,項目合作已經進入合同簽訂流程。

  認繳制的復制推廣,讓公司嘗到了甜頭。如果放在以前,公司增資并不是一件輕松的事,特別是從10萬元陡增到3000萬元,意味著企業要先將一大筆資金存入銀行,等待會計師事務所出具驗資報告,這得花費一個月時間。孫慧卿過去一直為此糾結:不增資,就不夠資格與大型開發商談項目;若增資,企業的資金鏈將大大吃緊,起碼有一段時間無法正常運營。而現在,認繳制解除了企業須繳“起步費”的負擔。孫慧卿告訴記者,民營企業十分看重效率和資金運作狀態,現在公司一上馬就能將資金自如地投入到各個項目中,業務立刻躍上一個新臺階。

  工商注冊資本登記從實繳制到認繳制的轉變,最初是自貿區中先行先試的一項制度,短短數個月的試驗便收到了良好效果。市工商局黨委書記胡佩艷告訴記者,截止到7月6日,自貿區內累計新設企業戶數達到10595戶,已經超過了原上海綜合保稅區過去20年的企業存量,“注冊資本認繳登記制充分激發了社會投資熱情和市場主體活力。”

  正是在這樣的背景下,認繳制成為第一個被復制、推廣到全國的成功經驗,其溢出效應逐步顯現。(下轉第六版)(上接第一版)市工商局局長陳學軍告訴記者,從3月1日新政推出到6月底這短短幾個月時間內,本市新登記市場主體達到8.42萬戶,同比增長35.8%;新設企業注冊資本總額達到6214.6億元,同比增長3.89倍;企業名稱預登記申請量13.1萬戶,增長41.8%。

  “短頻快”企業最受益

  此前有業內人士憂慮,認繳制的"零門檻"是否會產生大批低質企業、空殼公司?在認繳制向全市推廣5個月后,市工商局相關負責人自信地告訴記者,完全不必有此擔心,"新增企業不僅數量大大增加,而且質量也更高了。"

  根據市工商局截至6月初的新設企業數據分析,上海新設金融、文體娛樂企業數量分別達到去年3至5月同期水平的2.5倍和1.9倍;新設金融、租賃和商務服務、軟件和信息技術服務企業的注冊資本,分別達到去年同期的6.7倍、4.6倍和4.8倍。這與上海大力發展現代服務業、文化產業的目標、路徑完全合拍。

  作為復星集團的全資子公司,上海復星健康產業控股有限公司也享受到了制度創新的紅利。公司法務部總經理高山告訴記者,2月底復星集團談下一筆20億元的項目,并于3月初注冊了這家公司,注冊資金1億元,正趕上推出實施認繳制。"這對像我們這樣靠資金推動的投資型企業來說太有利了。"高山說,做投資控股的企業,項目往往很急,一要資金,二拼速度,認繳制恰恰能解決這兩大難題,盤活企業資源。

  上海社會科學院經濟研究所金融與資本市場研究室主任韓漢君指出,相對于工業企業,認繳制新政對那些金融投資、軟件和信息服務等領域的初創型企業有更大的幫助。這些企業往往呈現"短、頻、快"的特點--項目時間短、業務頻次高、資金流動快。企業初創時,往往有項目壓身,迫切需要啟動資金,融資壓力大,認繳制能幫助企業將已有資金快速用于經營活動,對于企業加快創業步伐、增強市場活力,效果更加明顯。

  實行認繳制后,對于工商部門也是好處多多。簡政放權"業務解套"后,目前工商部門將更多精力聚焦在探索事中事后監管機制上。據悉,企業年報公示制度落地自貿區后,也有望在近期向全國復制推廣。

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